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2020年這些事業單位將徹底進行轉企改制

時間:2020-5-29 11:58:45  瀏覽數:4485

  2012年,中央政府啟動了事業單位分類改革。 根據計劃要求,對公共事業機構的三類進行分類改革:(一)承擔行政職能的,將其行政職能逐步劃分為行政機關或者轉變為行政機關; (二)從事生產經營活動的,應當逐步轉變為企業; 3.對于從事公益服務的人員,他們應繼續留在事業單位序列,并加強其公益屬性。 將來,將不再批準設立具有行政職能并從事生產經營活動的事業單位。 該改革要求在2020年底之前完成。




  事業單位改革過程中,會有一些事業單位轉為企業,主要是以下類型的單位。

  【1】完全承擔經營職能的

  在事業單位改革過程中,事業單位將分為行政事業單位,公益事業單位和企業事業單位。 對于不同類型的事業單位,應采用不同的改革方法,這是分類和逐步的原則。 對于企業類型的事業單位,企業轉型是一種方法,但不是唯一的方法。

  【2】經濟效益相對較好的

  不僅要促進事業單位改革,而且要從整體上保持穩定。 在經營類的事業單位當中,其中一個條件是經營收益相對較好。 如果收益不好或有很多債務,那么轉型的條件就不成熟。 例如,如果一家報社屬于經營了事業單位,其運營效率不高,則實施企業轉型系統可能并不容易。 如果另一家報社的效率很高,則可以進行企業轉型改革或合并到相關的媒體集團。



  【3】改企業之后能發展的

  除了帶來更好的收益外,它還應具有發展潛力,并在企業轉型后參與市場競爭。 如果它屬于夕陽產業,或者主要是靠政府支持生存,而轉型后經濟收入不能增加,那就不一定滿足轉企改制條件。

  生產類事業單位改企后,除少數人員隨職能轉移而轉移到其他事業單位外,其余人員全部撤消事業編制,成為合同管理下的企業人員參與市場競爭。 當然,為了順利地促進生產類事業單位向企業的轉型,各地將出臺過渡政策,給予過渡期為5年。 在過渡期內,將對改制后的單位給予保留原稅等優惠政策,并繼續按原正常營業費的標準收取。 在人員待遇方面,應遵循以下原則:



  1、在離退休待遇方面,轉制前已離退休人員,原國家規定的離退休費待遇標準不變,支付方式和待遇調整按國家有關規定執行。

  2、轉制前參加工作、轉制后退休的人員,基本養老金的計發和調整按照國家有關規定執行,保證離退休人員待遇水平平穩銜接。

  3、在醫療保障方面,離休人員繼續執行現行辦法,所需資金按原渠道解決;轉制前已退休人員,轉制后繼續按規定享受職工基本醫療保險、補充醫療保障等待遇。

  4、有條件的轉制單位,可按照有關規定為職工建立補充醫療保險和企業年金。

  5、距離退休年齡不足5年的,可以提前退休,交由社保部門處理。

  盡管這些單位轉企改制,但改革后的最終事業單位僅具有由財政全額提供的公益服務功能,而沒有參與公共事務,沒有區別,更不用說營利性質和自收自支。事業單位僅使用一種類型的機構,即全額機構。公共事業單位繼續實行崗位聘用制度管理,分為管理崗位,專業技術崗位和輔助崗位(勤工崗位),取消干部職工的身份區別,加強公共服務和專業技術屬性,并弱化管理和輔助職能。事業單位人員與公務員一樣,參與公車改革,享受車補等類津貼,享受類似“公務員職級并行”同類的福利待遇政策。這些改革目標,大部分會在2020年底事業單位分類改革完成之際實現,其余會在未來十年內實現,讓我們拭目以待。

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修改時間:2023-12-1 16:59:18