國企混合所有制改革的途徑有哪些?
混合所有制改革是國有企業改革的基本方向,國企混合所有制改革是要使國有企業在改革中增加競爭力和活力,混改的目的是為企業建立一套符合現代企業治理要求、具有競爭力、具有創新能力的治理體制。
在這種模式中,產權制度改革是基礎,只有建立與現代企業制度相適應的產權制度,才能完善公司治理結構。所以請去了解一下國企混合所有制改革的方式有哪些!!!
一、混改的意義何在?
1、混合改革所有制并非公司制改革。
在公有制與私有財產的界限上,混合所有制是指國有制與私有財產的混合形態。所以,混合所有制經濟是指同一經濟組織中不同所有制的產權主體之間進行多元化投資、交叉持股、共同發展的經濟形式,是相對單一的公有制經濟還是非公有制經濟。很明顯,股份制、有限責任、股份合作、合伙、兩合制等企業組織制度,作為一種公司組織形式其與所有制結構不屬于相同的范疇;盡管所有制結構不同,但公司組織制度大致相同。
2、混合所有制是后續經濟改革的頂層設計。
目前,把混合所有制作為國有企業改革的思路,實際上是對我國所有制結構的重新界定,是對私有制和私營經濟在我國國民經濟結構中的作用和地位的重新認識。在改革之前,中國實行了消滅私有制的政策,改革開放以后,隨著私人經濟的發展,出現了一小批私人經濟。
3、黨的十八屆三中全會確定了發展方向。
十八大第一次把“鼓勵”用到非公有制發展上,十八屆三中全會明確提出了公有制與非公有制同等重要的地位,并特別提出“積極發展混合所有制經濟”,即“國有資本、集體資本、非公有資本交叉持股、相互融合的混合所有制經濟,是基本經濟制度的重要實現形式,允許跟股東的國有經濟及其他所有制經濟發展為混合所有制經濟”。
國企混合所有制改革的途徑有哪些?
1.國有企業混合所有制改革。開放型重組重組通過資產剝離、人員分流、債務重組等措施,對企業、資產、債務等要素進行重組,實現企業與資源的優化配置。PPP模式在政府和社會資本的合作模式中,通過投資補助、擔保補貼、貸款貼息等政策,重點支持引進社會資本參與國家重大工程建設,如基礎設施和公共服務領域。
2.引進戰略投資者。一般而言,戰略投資者是指具有豐富投資經驗和綜合經驗的國內外專業行業或金融投資者,它的加入既能帶來外部資源的協同效應,又能對國有企業的經營效率和成本收益形成倒逼效應,從而提升企業的經營活力和經營效益。職工股份。實施“混改”員工持股計劃,打破了以往國企員工薪酬的天花板,充分激發了員工創造性和積極性,促進了員工與企業共創共享。
3.上市經營。總體或核心資產上市不僅是混合所有制的最主要實現形式之一,而且與混合所有制改革的目標高度-致一致。引入非公有資本上市,優化股權結構,健全財務和風險管理體系,完善公司治理機制,促進國有企業市場化經營發展。
4.國企通過混合所有制改革,引入非國有資本,完善多元化股權結構,實現資源優勢互補,與戰略投資者的戰略合作;建立高效的市場化經營機制,注重績效,優化風險管理和成本控制,提高盈利能力;建立員工持股計劃和管理層股權激勵,實現員工與企業利益共享,激發企業活力,增強企業競爭力。
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修改時間:2023-12-6 11:24:55