??目前,我國國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),在產(chǎn)權(quán)主體多元化、規(guī)范董監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營層權(quán)責(zé)、用人機(jī)制等方面已取得明顯進(jìn)步,但仍有不少企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)不健全、不完善,如股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理,國資委角色定位不準(zhǔn),黨委會(huì)、職工代表大會(huì)和工會(huì)“老三會(huì)”和股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)“新三會(huì)”未有效銜接,董事會(huì)的獨(dú)立決策能力和權(quán)力不到位,對企業(yè)經(jīng)營者缺乏長效的激勵(lì)約束機(jī)制,監(jiān)事會(huì)作用有限等等。這就未能形成良性的公司治理機(jī)制,導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度虛有架子,治理問題顯得愈加突出。
??2020年12月31日,國務(wù)院國資委和財(cái)政部印發(fā)了《國有企業(yè)公司章程制定管理辦法》,按照中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)要求,根據(jù)“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、依法治企、權(quán)責(zé)對等原則”,對國有企業(yè)章程的內(nèi)容、制定程序和監(jiān)管責(zé)任進(jìn)行了明確規(guī)定。其突出強(qiáng)化了國有企業(yè)公司章程的四大核心功能:1)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo);2)加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè),發(fā)揮董事會(huì)作用;3)健全市場化經(jīng)營機(jī)制;4)推動(dòng)混合所有制企業(yè)深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。
??因此,建立健全國有企業(yè)公司治理體系的意義體現(xiàn)在:1)國有企業(yè)公司治理是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分;2)國有企業(yè)公司治理是把宏觀政治體制落實(shí)到微觀公司治理的有效方式;3)國有企業(yè)公司治理是完善管資本為主國資監(jiān)管體制的重要前提;4)國有企業(yè)公司治理是培育世界一流企業(yè)的重要基礎(chǔ)和保障。
??通過對企業(yè)法人治理體系、治理架構(gòu)、治理機(jī)制以及深化改革的目標(biāo)和訴求,進(jìn)行全面的調(diào)研診斷,以深化改革目標(biāo)為導(dǎo)向,以政策和法規(guī)為依據(jù),以提高企業(yè)治理能力和規(guī)范治理行為為目的,開展全面、系統(tǒng)和規(guī)范的法人治理體系優(yōu)化設(shè)計(jì)。
主要咨詢服務(wù)內(nèi)容如下:
1. 開展股權(quán)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、股權(quán)規(guī)劃需求、股東投資協(xié)議、法人治理架構(gòu)、法人治理機(jī)制和法人治理現(xiàn)狀綜合調(diào)研診斷工作,并開展法人治理有效性和安全性評估;
2. 組織開展《公司章程》梳理、評估、修訂和完善工作;
3. 根據(jù)組織規(guī)模、管控模式和治理規(guī)范化需求,開展法人治理體系優(yōu)化設(shè)計(jì);
4. 根據(jù)企業(yè)股權(quán)融資計(jì)劃、資本運(yùn)營目標(biāo)和股權(quán)規(guī)劃目標(biāo),開展法人治理架構(gòu)規(guī)劃設(shè)計(jì)(含近期、中期、遠(yuǎn)期法人治理架構(gòu));
5. 建立健全企業(yè)法人治理機(jī)制,細(xì)化“三會(huì)一層”權(quán)責(zé)分工和工作細(xì)則,明確工作規(guī)范;
6. 根據(jù)法人治理架構(gòu)、機(jī)制和權(quán)責(zé)分工,優(yōu)化設(shè)計(jì)法人治理規(guī)范流程和工具;
7. 組織開展用戶培訓(xùn);
8. 組織開展體系落地輔導(dǎo)。
1. 《公司章程》
2. 《法人治理體系設(shè)計(jì)方案》
3. 《法人治理架構(gòu)設(shè)計(jì)》(含董事會(huì)專業(yè)委員會(huì))
4. 《法人治理機(jī)制、工作細(xì)則與工作規(guī)范設(shè)計(jì)》
??(1) 董事會(huì)的定位與職權(quán)
??(2) 董事長的角色、職權(quán)與工作內(nèi)容
??(3) 董事長與董事會(huì)的決策權(quán)限分工
??(4) 董事會(huì)閉會(huì)期間董事長的工作規(guī)范
??(5) 董事會(huì)專項(xiàng)委員會(huì)的定位和工作開展方式
??(6) 董事會(huì)秘書的職責(zé)
??(7) 董事會(huì)決策的時(shí)限要求
??(8) 工作流程
5. 用戶培訓(xùn)
6. 實(shí)施輔導(dǎo)
1.現(xiàn)代企業(yè)法人治理體系
2.國有企業(yè)法人治理體系
3.外派董監(jiān)事制度體系
2個(gè)月。