自從我國改革開放以來，國有企業三項制度改革一直在不斷地探索與實踐之中。深入開展勞動、人事、分配制度(以下簡稱三項制度)改革，是推進國有企業改革的重要舉措，對完善國有企業市場化經營機制，促進國有企業高質量發展，增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力，具有十分重要的意義。

如何推進國企三項制度改革？有哪些措施

  第一，要按照三個原則，落實“三定”。

  根據精簡、高效的原則，結合單位生產經營發展實際，建立扁平化的管理體制，優化機構設置。根據按事設崗、按事定職的原則，優化崗位結構，減少崗位數量，優化崗位設置，形成崗位設置方案。根據對標一流的原則，參照先進的標桿企業，結合單位的實際需求，倒逼目標定員。

  第二，解決了“三大難題”，成功地建立了“三能”機制。

  要解決能上能下的難題，就必須把選拔干部的工作關口前移，建立健全干部監督制度，健全干部考核評價機制和能上能下的保障機制。要解決好收入增不增減的問題，要強化市場化薪酬與整體薪酬的思維，突出效益導向，注重效率優先，兼顧公平，盡可能將職工收入與企業效益聯系起來，合理調整職工收入中固定收入和業績獎金的比例，建立以價值創造為導向，激勵約束并重的市場化分配制度，以及多層面、多層次的選擇性激勵機制，體現價值創造。

  第三，企業改革統籌規劃，各項改革機制協調統一，形成合力。

  要把三項制度改革作為整個企業改革的有機組成部分，把它作為企業改革的重點和關鍵，把它作為建立“三能”機制的決心和決心，把它放在制度建設的首位，把它作為監督和反饋機制，把它放在合理調整的基礎上，把它放在有目標、有力度、有成效的工作上。三位一體改革要與人才隊伍建設相結合。要建立和完善符合人才成長規律的培養體系，做好人力資源開發、評價發現、選拔使用和激勵保障工作，突出能力、業績和貢獻導向，充分調動各類人才的積極性和創造性，努力建設高素質、專業化的一流干部隊伍。三定改革應與績效考核工作結合起來。在崗位管理的基礎上，建立和完善適應企業和崗位特點、以價值創造為導向的員工績效考核體系，并將考核結果與績效發放、職務升遷結合起來，形成閉環反饋機制，充分發揮績效考核的激勵導向作用。

  第四，結合人事制度、薪酬分配制度等，建立健全企業的內部機制。

  (1)有關人事制度。強化企業管理人員準入監管，實行公開競聘、競爭上崗、優勝劣汰，嚴格考核獎懲機制，量化考核指標，加大培訓力度，努力提高管理人員素質。

  (2)薪酬分配制度問題。堅持以按勞分配為主體，以效率為先，以公平為導向，依法實施最低工資保障制度，完善企業內部分配辦法，建立以崗位工資為主的基本工資制度，明確崗位職責和技能要求，實行以崗定薪，工資隨崗變，把企業效益與職工崗位職責、工作業績和實際貢獻直接聯系起來，把收入分配的重點放在關鍵崗位和專業技術人員上，真正形成注重實績、注重貢獻的分配激勵機制。

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