??2019年“軍改”后,解放軍領導管理體系發生重大調整。隨后,原各部隊修理廠退出現役部隊序列。融通集團是中央管理的商業類國有獨資公司,由國務院國資委履行出資人職責。負責管理經營解放軍移交的全國范圍內所有經營性資產及物業和農場等,在各省市基本都設有子公司和分公司,被稱為繼中國鐵路總公司后資產最大的央企。部隊修理廠屬于軍工行業一般會有以下行業特征:
??1) 業務來源呈現高度計劃性特征:完全依靠上級下達的年度“裝備維修計劃”確定生產規模。其主體業務構成及業務來源呈現出高度的計劃性特征。
??2) 市場機制和計劃機制并存,外部市場拓展乏力:部隊修理廠作為小眾軍工企業,計劃機制和市場機制并存。其中,計劃機制主要體現在業務來源方面;市場機制主要體現在生產作業方面;內部管理既要滿足向上對接任務要求,又要符合市場化生產經營需求。外部市場拓展乏力,業務擴張受限。
??3) 退出現役部隊序列后,理念和管理體系亟待全面轉型;
??4) 薪酬體系的科學性、激勵性和公平性不足。
??中略咨詢顧問通過對行業內的典型部隊維修廠的現狀調研發現,在本次軍改之前,修理廠薪酬體系普遍沿襲或借鑒了“部隊薪酬模式、事業單位薪酬模式、地方不同時期工資改革政策套用”,薪酬管理的系統性、科學性和公平性嚴重不足。具體表現如下:
??圖1:行業常見薪酬管理痛點
??在退出現役部隊序列后,修理廠的轉型發展因其所處行業的特殊性,仍然會受到“相關體制約束和政策限制”,如,部隊數據庫“在庫人員”的薪酬福利須遵循相關政策;因此,既要“實事求是”正視問題,又要“依法合規”尊重歷史,還要堅定改革目標,通過“制度創新”持續推進薪酬改革,不斷提升薪酬體系的公平性、可行性和適用性,需要遵循以下原則:
??1)實事求是原則;
??2)戰略導向原則;
??3)系統規劃原則;
??4)依法合規原則;
??5)制度創新原則。
??中略咨詢成功輔導過多家修理廠的薪酬改革項目,在部隊修理廠行業積累了豐富的項目實施經驗。中略咨詢可提供如下服務:1)確定科學的薪酬分配理念與激勵政策;2)分析外部市場薪酬數據;3)系統設計薪酬體系;4)全面優化激勵機制;5)制定薪酬管理辦法;
??圖2:中略咨詢薪酬體系優化設計服務流程
??以修理廠“企業戰略”為導向,以“崗位評估、能力素質評估、薪酬調查和績效評估”為依據,結合“人力資源現狀和人才需求現狀”(人才結構、用工結構、人員流失和核心關鍵人才需求),全面提成薪酬體系的“薪酬激勵”作用,對內實現“內部公平和自我公平”,對外提升核心關鍵技術崗位薪酬水平的“外部競爭力”。
??關鍵策略如下:
??1)根據“4P薪酬模型”,以“崗位價值評估和市場薪酬調查”結果為依據,全面梳理薪酬分配中“崗位、能力、績效和市場”四大要素之間的內在關系。提升薪酬分配的科學性、公平性和可行性。
??2)通過“薪酬模式、薪酬結構、薪酬水平、薪檔薪級體系、薪酬激勵政策和薪酬預算制度”對修理廠的薪酬體系現狀進行系統的、專業的優化設計,建立戰略性薪酬體系。
??3)通過組織體系優化,完善管理職能、提升修理廠價值創造的保障能力。形成以“崗位價值評估”為基礎的“崗能效工資體系”,以合理拉開不同崗位價值的固定薪酬差距,保障薪檔薪級的內部公平性。
??4)通過主動配置激勵資源與政策引導、雙管齊下,圍繞業務配置激勵資源,建立市場化、多樣化的收入分配和薪酬激勵體系,實現修理廠內部薪酬分配的公平性和薪酬水平在外部市場上的競爭力。
??5)建立戰略驅動型全面績效評價體系,優化組織績效管理:
??圖3:戰略驅動型全面績效評價體系
??6)完善“全面績效管理體系”,夯實績效管理職能,強化績效激勵與約束:
??圖4:全面績效管理體系