??佛山市測繪地理信息研究院(佛山測信院)是佛山市自然資源局直屬事業單位,2016年由佛山市城市地理信息中心與佛山市城市規劃勘測設計研究院測繪職能部分合并組建。佛山測信院從業人員約300人,其中國家注冊測繪師19人,高級工程師39人(包括教授級高工3人),工程師71人,助理工程師58人;博士研究生3人,碩士研究生28人,學士127人。服務范圍包含:測繪服務(基礎測繪、不動產測繪、工程測量和其他測繪業務)、地質勘查;工程技術(工程勘察設計、規劃管理);工程和技術研究和試驗發展;軟件和信息技術服務(軟件開發、信息系統集)、數據處理、服務咨詢等。
??根據國家事業單位改革相關政策,佛山測信院屬市屬公益三類及從事生產經營活動事業單位改革 “轉企改制”的涉改單位之一。按照市編辦對轉企改制工作的部署和要求,測繪院需要抓緊研究本單位的轉企改制方案,編制《轉企改制方案》,呈報主管部門審核同意后,于規定時間前報送市委編辦。
??佛山測信院領導班子、干部職工長期處于行政體制內,面對轉企改制,大家普遍對國資監督政策、管理模式缺乏切身體會,對轉企改制后“切身利益、發展前景、業務來源和退休機制等”諸多現實問題比較擔憂。對轉企改制后的一系列不確定性因素可能帶來的影響缺乏基本研判,對轉企改制之后的市場化、企業化發展模式缺乏系統的、前瞻性的思考和準備。
??針對中央及佛山市轉企改制相關政策規定,結合長期服務國企改革的經驗,通過開展政策宣講、培訓和討論,提高佛山測信院干部職工對轉企改革政策理解程度,對國資監管和國企改革有了深入的了解,最大限度化解了改革風險。
??積極借鑒其他省市轉企改制成功經驗,結合深化國企改革精神,以佛山測信院轉企改制后的“企業發展模式和轉企改制要求”,通過開展企業化、市場化“職工收入分配、績效考核和獎懲激勵框架規劃”,即,確定薪酬基數、薪酬模式、薪酬總額和績效激勵機制進行框架規劃消除干部職工的對轉企改制后不確定因素的恐懼;同時,根據佛山測信院的業務現狀、行業現狀、經營現狀,對轉企改制后的企業發展進行“戰略定位”,明確了轉企改制后佛山測繪的戰略定位和發展方向,打消員工對轉企改制的發展前景的顧慮;根據本次轉企改革政策,科學組織“轉企改制”方案編制,廣泛征求員工意見,嚴格遵守決策程序,切實維護轉企改制中的員工切身利益。
??佛山測信院在本次轉企改制項目中,獲得如下價值:
??明確了轉企改制后佛山測繪的戰略定位和發展方向,打消員工對轉企改制的發展前景的顧慮;初步建立了轉企改制后“企業化、市場化”發展的基本框架;在轉企改制中,既最大限度的穩定了干部職工隊伍,又正確處理好轉制、發展與穩定的關系,充分協調好國家、企業、職工三者的利益,切實維護了干部職工合法權益,避免了改革中國有資產流失的風險。