廣西某港務集團有限公司成立于2007年2月14日,是自治區政府直屬的國有獨資企業,公司由廣西沿海的防城港、欽州港、北海港及馬來西亞關丹港重組整合而成,現由廣西壯族自治區人民政府國有資產監督管理委員會直接監管。集團公司主營港口建設經營管理、鐵路運輸、道路運輸等,注冊資本20億元人民幣,現有資產超55億元人民幣。公司擁有生產性泊位54個(含12個在建泊位),其中萬噸級以上泊位38個,5萬噸級以上泊位20個,最大設計靠泊能力20萬噸級。年通過能力超過6000萬噸,初步形成了以集裝箱、鐵礦石、有色金屬礦石、硫磷、非金屬礦石、煤炭、液體化工、糧食、油氣等碼頭為主的港口生產結構布局和港口物流體系布局。
該集團屬于典型多元化產業集團,呈現出明顯的“組織模式復雜化、產業屬性多樣化、投資主體多元化、不同組織層級交錯”等特點,集團化管理難度較大,潛在經營和管控風險多。集團總部組織架構為典型直線職能制,部門職能中的核心職能邊緣化現象普遍,潛在“戰略風險、決策風險、投資風險、運營風險”。集團公司組織架構和管控體系迫切需要優化,要快速建立全面風險管理體系,杜絕管控風險。
??開展全面風險管理體系設計。以“建立健全集團風險防控體系、全面提升集團風險管理水平”為起點,通過“風險識別與評估、風險管理體系設計、風險管理組織保障、風險防控機制建設”,針對集團“外部風險、系統性風險、專項風險、經營和操作風險” 等大類,提出具體的應對策略和防范措施,并對風險管理手段、實施路徑和風險文化塑造進行系統性的規劃設計。
??建立長效風險管控與防范機制。以防范系統性的頂層風險(戰略風險、治理風險、決策風險、管控風險、委托風險、授權風險、制度風險等)為核心,集團通過戰略定位、組織架構優化、產業整合等措施,建立全面風險防控機制,提高總部全面風險管理和管控水平。
??對各類經營風險和操作風險,以夯實風險管理和防控責任為主導,建立全面風險防控責任追溯和懲戒機制、考核評價機制,提高各級管理者的風險意識和責任意識,將風險管理機制和防控機制,融入集團管理體系和規章制度體系,快速扭轉風險管理失職失責的工作氛圍,保證業務單元的風險管理與防范職責落實到位。提出了風險防控體系建設所應配套采取的四大措施,導入十大機制,同時打造全員參與、良性健康的風險管理文化,并提出了具體的預防建議和措施,從七個方面構建集團立體式的內部風險管控體系。
??圖示:企業風險管控模型
該集團在本次風險管控項目中,獲得如下價值:
項目組考慮到集團內部管理機制和制度尚未完善,針對當前存在的重大風險,顧問劃出了紀律紅線,設置“雷區”,最大程度回避風控體系建設期的重大風險。
在風控體系建設方面,本次項目絕非簡單的專業層面的風險管理,而更類似于集團企業的綜合管理診斷。顧問基于前期的風險梳理,從頂層設計處發,對重大風險進行了專項研究,對應提出了各項針對性的改善措施和具體參考制度,讓管理層對風險管控和集團化管理的思路有了更為清晰的認識。