??東方電氣集團東方電機有限公司(簡稱:東方電機)成立于1958年，是中國東方電氣集團有限公司的全資核心子企業，是我國研究、設計、制造大型發電設備的重大技術裝備制造骨干企業，是全球發電設備、清潔能源產品和服務的主要供應商。項目實施時，東方電機擁有一家全資子公司、兩家控股子公司、一家分公司及電動機、電站輔機兩大事業部、12家生產分廠及職能模塊38個部門，員工8000多人。

??整體性冗員與結構性缺員并存，迫切需要基于企業戰略需求、組織現狀、能力現狀，進行全面科學的定崗定編定員工作，通過人員編制審計，對各系統、各業務單元、各分子公司、各部門進行工作分析、評估和測量，合理確定用工的客觀需求;通過定崗定編，建立系統的“優員增效”管理機制。

??根據東方電機人員編制審計結論，以企業發展戰略為導向，在組織體系優化、職位體系、崗位體系優化的基礎上，開展工作分析、崗位負荷度測評，合理確定用工規模;提出系統規范的定崗、定編、定員方案，實現優員增效目標;建立戰略導向的“人員編制管控”機制。

??開展以戰略為導向的組織架構與職能設置優化。依照東方電機價值鏈構成特點，將一級組織歸類為“黨群模塊、業務模塊、核心管理模塊”分類進行組織體系與職能規劃優化。通過扭轉觀念，分類歸并，精簡黨群模塊的組織設置，優化業務模塊(市場營銷、技術研發、生產制造)組織模式，強化核心管理模塊的核心職能，從根本上解決因組織架構帶來的“職能分設過細、機構臃腫、溝通成本大、組織效能低、市場反應慢”等問題，為“人員編制審計和合理確定用工規模”奠定堅實的基礎。

??科學選擇崗位負荷度測評工具，摸清客觀需求家底。將東方電機的崗位分為“生產類崗位(定額/非定額類)和職能類崗位(非定額類)”兩大類，六個子項，采用9種定崗定員方法，合理確定用工規模。

??圖1-東方電機“定編定員”方法論與工具說明

??通過定編定員談判，確保方案落地。在項目顧問輔導向，成立內部三定“談判專家小組”，通過事前摸清各單位生產與管理效率現狀，了解優員增效空間;提出優員目標，講明本單位優員的空間和方法，明確減員政策(增人不增資，減人不減資)，確定行動路線圖。

??圖2-東方電機“定員談判障礙”示意圖

??制定人員分流分案，加速相關配套政策出臺。根據優化增效方案，結合三定談判結果，制定東方電機人員分流方案和“離崗、退養、轉崗”等相關配套政策，同時，健全“戰略控制、剛性預算、整體規劃、分級管控”的人員編制管控機制。

??圖3-東方電機“人員編制管控”機制

??通過優員增效項目，東方電機獲得如下價值：

??摸清了東方電機合理的用工規模需求底數;

??以“優員增效”為目標，倒逼“組織變革”，實現了組織體系調整;

??針對“整體性冗員與結構性缺員”，通過人員分流，實現了系統的、科學的、可落地的優員增效目標，建立了人員編制管控常態化機制;

??在業務高速發展階段，完美實現了用工成本的系統性優化和結構性調整;

??通過持續推行“優員增效”工作，在保持業績增長的前提下，將用工規模從8400人降到5200人，與同行對比，獲得了巨大的人力成本優勢。